国家外汇管理局局长朱鹤新于2026年5月18日会见友邦保险集团主席杜嘉祺,双方就全球金融形势、中国经济韧性及外汇政策支持保险业高质量发展等议题深入交流,朱鹤新表示,将优化外汇管理,支持保险机构开展多元化海外资产配置;杜嘉祺高度评价中国金融开放成效,强调将继续加大在华投入,此次会谈释放出监管层支持保险业跨境投资、推动制度型开放的积极信号。
2026年5月18日,中国人民银行副行长兼国家外汇管理局局长朱鹤新在北京会见了来访的友邦保险集团主席杜嘉祺爵士一行,双方围绕全球金融格局演变、中国经济韧性与投资机遇,以及外汇政策如何更好支持保险业高质量发展等议题进行了深入交流,国家外汇管理局副局长李红燕陪同出席了此次会见。
此次会面发生在全球经济复苏步伐不一、地缘政治风险趋于复杂化的关键节点上,国际金融市场波动频繁,主要经济体货币政策走向存在较大不确定性,而人民币资产在全球资产配置中的角色正愈发凸显,在这一大背景下,中外金融机构之间的高层对话显得尤为重要。
朱鹤新在会谈中表示,当前中国坚持深化金融改革开放,持续优化营商环境,着力提升跨境贸易和投融资便利化水平,国家外汇管理局正在锚定金融服务实体经济这个根本宗旨,不断推进外汇市场发展,支持保险机构利用外汇管理政策利好开展多元化海外资产配置,他指出,保险资金作为长线资本,在促进资本市场稳定、服务国家战略方面具有独特优势,未来外汇管理政策将继续坚持市场化取向,在有效防控风险的前提下,为保险业“引进来”与“走出去”提供更多政策支撑。
杜嘉祺爵士高度评价中国在金融稳定与开放方面的政策成效,他表示,友邦保险长期深耕亚洲市场,尤其视中国为集团全球战略的核心区域,近年来,中国保险市场需求不断增长,保障性寿险、健康险以及养老金融业务正在经历深刻变革,给外资保险机构带来了前所未有的成长空间,杜嘉祺感谢国家外汇管理局在外资机构收益跨境汇出、资本金管理等环节提供的政策指导与实际帮助,强调友邦保险将持续加大在华投入,深化与本地伙伴的战略合作,将全球风险管理经验更好融入中国市场实践。
行业分析人士认为,此次会谈传递出几个较为明确的信号,反映出监管层面对保险行业高质量发展路径的系统性关注,尤其是在外币资产配置、跨境投资试点方面可能释放更多制度红利,作为深耕亚太地区的国际头部保险公司,友邦保险与外汇监管部门之间的密集沟通,也体现出中国市场在全球保险资本的争夺中有望维持较强的吸引力。
近年来,随着我国金融市场双向开放稳步推进,外资保险公司的资产规模与保费收入均有显著增长,数据显示,截至2026年第一季度,外资在华保险机构的资产总额已突破8000亿元,占行业总资产比重稳步提升,监管部门持续推出多项便利化举措,包括提升QFII/RQFII额度管理灵活性、简化资本项下跨境资金划转流程等,对照上述进展,友邦保险等外资险企有望获取更多政策支持,以实现更大的业务本土化与产品线扩展。
外汇管理政策在国内保险机构开展海外投资方面也在逐步优化,不少头部险企已在部分成熟市场扩大不动产、基础设施以及高信用评级的债券及股票的组合配置,本次高层交流或许意味着未来资金跨境调度上将拥有更通顺的政策通道,而这也将成为保险公司拓展资产负债匹配空间的关键环节。
从行业观察角度来说,朱鹤新此次与杜嘉祺的对话重点集中在经济发展机遇与政策支持的协同性上,在中国经济增速稳步回升、居民保障意识持续增强的背景下,保险资产在中国整体金融版图中的权重正在提升,许多专家判断,保险资金多渠道入市及其国际化配置需求,很大程度上需要外汇主管部门从宏观审慎角度出发制定灵活且切合市场实际的管理框架。
综合来看,2026年上半年启动的这轮高层交流,既是政策制定者与一线金融机构之间立场互换的通道,也为行业中长期信贷与资本的流向铺陈了想象空间,相关机构可重点关注后续是否会有具体的条例更新或区域性外汇试点政策的推出,尤其在粤港澳大湾区内的保险居民投保与跨境结算等方面,可能迎来更开放的制度安排。
业内人士相信,在监管部门进一步增强预期管理和过程服务能力的背景下,像友邦保险这类拥有成熟区域布局与财务稳健性的机构,会有更多空间体现出对中国本土经济成长的信心传递作用,随着中外金融互动走向更深层次的系统性集成,常态化的高级别互访与专业探讨也将是提升政策包容度和执行力的一种良性循环。